山东拆迁案；建在河边的房子就是行洪障碍物？这个案子告诉您

　　2019年4月7日一大早，山东枣庄市的李先生看到一行身穿制服的公务人员从远处走来，从小到大行得正、坐得端的他并没太在意，转头安排伙计继续忙活着开张营业。然而令他没想到的是，这一行人正是冲着他来的，让他更没想到的是，他们过来的目的是为了告知他，他经营的这家饭店和旅馆属于阻碍行洪的障碍物，要他在三日内自行拆除！

　　这好端端的房子，怎么就能突然成了障碍物？李先生完全不敢相信这是真的，用力拍打着自己的脑袋，想要赶紧从这个突如其来的“噩梦”中醒过来。

　　实际上，早在2008年，李先生就看上了这个港口，与当地街道办签订了土地和部分房屋的租赁合同，租赁期限到2038年。看准了这个位置，李先生将毕生积蓄投入进去，建起了集养殖、餐饮、住宿为一体的农家村，办理了相关的经营许可手续，于2011年5月份正式开业。到现在一直合法经营差不多也有九年了，万万没想到如今要以这样一个理由被强拆。

　　面对这一噩耗的李先生显得束手无策，寝食难安地渡过了10几天，4月23日，防汛抗旱指挥部正式对他下达了《代履行决定书》（以下简称《决定书》），声明由于他未按要求在规定期限内清除障碍，现决定对其所属建筑物进行强制拆除。不久挖机抵达，李先生多年心血就此毁于一旦。

　　在忧愁悲伤之余，李先生也没忘四处寻求维权途径，特别看重律师经验的他最终选择了北京冠领律师事务所。

　　接受聘请的冠领律师迅速展开工作，指导李先生搜集出从2008年接受这块地开始所有能够证明其房屋合法性的证据。冠领律师还分别申请当地街道办事处、街道办事处经济委员会出具多份证明文件，证明该区域属于港口，不妨碍行洪，且涉案建筑系经居委会同意的合法建筑。光有这些还不够，冠领律师又向当地水务局提出信息公开的申请，申请其证实涉案区域近十年未发生汛情，未被宣布进入防汛期。

　　做足了充分准备后，冠领律师立即将当地防汛抗旱指挥部告上法庭，申请法院撤销其作出的《决定书》。

　　法庭上，冠领律师一方面运用丰富的证据证明李先生房屋的合法性，指出被告的认定毫无依据，另一方面也对被告执法行为展开了凌厉的功势，指出被告不具备作出《决定书》的实体要件；被告不具备作出《决定书》得法律依据；被告作出《决定书》的行政目的不当；被告作出的《决定书》程序严重违法。

　　在这一系列的攻势之下，被告再怎么辩驳都显得苍白无力，法院最终也稳持正义天平，支持了原告诉求，判决:撤销被告某防汛抗旱指挥部作出的《代履行决定书》。有了这份判决书，相信随后的行政赔偿将会是水到渠成。

　　最后提醒大家，房子不是离河边近了就能随便给戴个“妨碍行洪障碍物”的帽子，认定为障碍物需要法律依据，进行强拆更需要法律程序，如果遇到类似情况，建议您冷静分析，不要轻言放弃。

撰稿：马佳斌
类型：A 类稿
编辑：侯学飞
审稿：段主编
法务：杨玲玉