【胜诉故事】建成二十余年的房屋被认定违建遭强拆，冠领律师代理委托人起诉赔偿获胜

　　近年来，随着房屋批准建设、登记等各项法律法规的不断健全，不少已经建成的商品房、村民自建房、集体单位房屋等因建设手续不全不能进行初始登记或变更登记，形成房产历史遗留问题。我国各地对如何处理这类房屋问题举措不一，总体上是向着完善用地手续、解决办证困难的方向稳步推进。但也有一些地方行政机关，对没有办理相关证件的建筑，粗暴地采取“必须拆除”的一刀切政策，此举无疑会极大侵犯房产所有人的合法权益，对社会秩序的稳定也会产生不小的冲击。

　　1998年，宋太平在河南省信阳市某县一块土地上搭建活动板房及构筑物，但并未取得任何建筑手续，此后一直与家人在此居住。

　　2021年12月，当地有关部门对宋太平作出了《责令限期拆除违法建设决定书》，称宋太平建设的房屋属于临时建筑，并未取得任何审批手续，责令其限期自行拆除，逾期将采取法律措施。

　　宋太平在这里已经居住了超过二十年，对有关部门作出“临时建筑”的定性自然无法认可，拒绝拆除自家房屋。几天后，有关部门组织人员对该房屋进行了强拆。

　　宋太平认为有关部门的强拆行为严重违法，但他又不知道该如何主张自己的权利。经人介绍，他联系到北京冠领律师事务所，向律师讲述了事情的经过。冠领律所经过研判接受了委托，委派在征地拆迁领域经验丰富的张宁宁律师承办此案。

　　冠领律师经实地考察后发现，宋太平被拆除的房屋正对着一个已经建设完成的商品房小区，且在房屋被强拆后，有关部门立即对现场进行了清理，并在房屋位置建起了商品房小区的大门。冠领律师据此认为有关部门将房屋作为违法建筑进行强拆，属于“以拆违代拆迁”，可能存在滥用职权的情形。

　　冠领律师于是代理委托人向复议机关申请行政复议，指出有关部门实施的强拆行为程序违法。复议机关采纳了冠领律师的意见，作出《行政复议决定书》，确认有关部门的拆除行为违法。

　　随后，冠领律师代理委托人向有关部门申请行政赔偿，然而有关部门认为宋太平主张的各项损失证据不足，于2022年7月作出了《不予赔偿决定书》。宋太平对冠领律师的专业水平十分认可，继续委托代理其向法院起诉，请求给予国家赔偿。遗憾的是，一审法院认为宋太平对各项损失均不能提供合法有效的证据予以证明，判决驳回了宋太平的诉讼请求。

　　历经辛苦得到的却是一纸败诉判决书，宋太平感到十分沮丧，但在冠领律师的鼓励下他坚定了维权的信心，继续向上级法院提起上诉。

　　在上诉过程中，冠领律师向二审法院指出：因有关部门的暴力强拆行为，导致宋太平无法对现场的物品进行搬离，而有关部门也未能妥善保存宋太平的财物，不仅扩大了其财产损失的范围和程度，也因此给宋太平履行举证责任造成了困难，应按照宋太平提交的物品损失清单及在案证据，按照有利于上诉方的原则进行赔偿。一审法院驳回宋太平全部赔偿请求的做法没有依法保护他的合法权益。

　　二审法院采纳了冠领律师的意见，判决撤销一审法院作出的行政判决，撤销有关部门作出的不予赔偿决定书，责令有关部门限期作出行政赔偿决定。

　　冠领律师坚定不移地帮助委托人维权，不仅使强拆问题得到公正合理的解决，也维护了国家机关的威信，消除了社会不安定因素，出色承担了律师的社会责任。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：张冠彬

　　稿件类型：原创B